新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

关于妥善解决国有企业办中小学离退休教师待遇问题的通知
鄂政办发〔2005〕102号

各市、州、县人民政府，省政府各部门：
　　为贯彻落实《国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》（国办发〔2004〕9号）精神，经省人民政府同意，就有关问题通知如下：
　　一、适用的范围和对象
　　（一）本通知所指国有企业办中小学，是指按国家进一步推进国有企业分离办社会职能工作的有关规定，纳入分离移交范围的全日制普通中小学（即普通小学、普通初中、普通高中）。
　　（二）国有企业办中小学离退休教师，是指在国有企业办中小学的教育教学岗位上，按国家和省的规定办理离退休手续的具有相应职业资格的教师和实施教师资格制度前从教育教学岗位离退休的教师。
　　（三）按照国家和省里有关政策要求，在教育教学岗位上办理内退手续的具有相应职业资格的教师，和实施教师资格制度前从教育教学岗位上办理内退手续的教师，在达到国家规定的退休年龄后办理退休手续的，享受当地政府办中小学同类人员待遇。
　　（四）尚未移交地方政府管理的国有企业办中小学在职教师，是指在国有企业办中小学从事教育教学工作、具有相应职业资格的教师。
　　二、教师待遇标准
　　（一）国有企业办中小学在职教师，其工资待遇参照事业单位工资制度执行，按地方政府办中小学同类人员标准确定。
　　（二）国有企业办中小学离退休教师（含学校移交后仍留在企业的离退休教师），参照事业单位同类人员离退休金或养老金统筹标准确定离退休待遇。其中：对1993年9月30日前离退休的，在本人原离退休金标准的基础上，按事业单位同类人员的标准重新核定离退休金标准；对1993年10月1日以后离退休的，参照1993年事业单位工资制度改革有关规定，按在职人员进行工资套改后，再按国家规定的离退休费比例，重新计算离退休金标准。
　　三、解决教师待遇的资金渠道
　　（一）对已经移交地方政府管理的企业办中小学，其离退休教师仍然留在企业的，待遇差额部分由所在企业予以计发。尚未移交地方政府管理的企业办中小学，其在职教师和离退休教师待遇差额部分，由所在企业予以计发。企业上述支出，允许计入费用，在所得税前扣除。
　　（二）企业计发确有困难的，由同级财政予以适当补助。其中：中央企业按中央有关文件精神执行；省属困难企业（包括2001年以来下放的省属困难企业），由省财政予以适当补助；市州属困难企业由市州财政予以适当补助。
　　（三）上述规定自2004年1月1日起执行。
　　四、关闭破产和改制企业问题
　　（一）对已实施关闭破产和改制为非国有控股的企业，其关闭破产和改制前所办中小学离退休教师的待遇问题，由所在市州政府研究解决。
　　（二）今后改制为非国有控股企业的，其离退休教师待遇的差额部分，按人均10年计算，在改制费用中统筹解决。
　　五、积极推进移交工作
　　（一）各地、各企业要按照原国家经贸委等六部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》（国经贸企改〔2002〕267号）精神，抓紧落实国有企业办中小学移交工作，力争2005年底完成移交任务。
　　（二）今后国有企业办中小学移交地方政府管理时，离退休教师一并移交。在职人员的移交要在核定的编制限额内进行。移交后在职人员和离退休教师享受当地政府办中小学同类人员待遇。
　　（三）武汉铁路局普通中小学离退休人员移交地方管理，具体实施比照中央在鄂其他企业移交政策办理。
　　六、加强协调、明确责任
　　解决国有企业办中小学离退休教师待遇问题，情况复杂，涉及面广，政策性强，各市州政府和省直有关部门要各司其职，各负其责。教育和企业主管部门负责在职教师、离退休教师的身份认定，其中由企业计发差额的离退休教师身份认定由企业负责；人事、劳动保障部门依照地方政府办中小学同类人员待遇，按职能分工负责核定教师工资和离退休金标准；财政部门负责审核、落实资金；国资、财政部门负责困难企业的认定。省联席会议办公室负责组织、协调、指导和督促。各市州政府要从当地实际出发，制定具体的政策措施和工作方案，周密部署，切实加强思想政治工作，妥善解决国有企业办中小学离退休教师待遇问题，确保社会稳定。

                                                       二○○五年十月九日